美國(guó)一家環(huán)保NGO組織，國(guó)際環(huán)境法律組織（CIEL）近日發(fā)布文章，稱參議員Frank Lautenberg提交的2011化學(xué)品安全法案（D-NJ）可有力推進(jìn)美國(guó)對(duì)持久有機(jī)污染物（POPs）的管理?！　?/p>

　　美方雖然簽署但一直沒(méi)有正式通過(guò)POP斯德哥爾摩公約，化學(xué)品安全法案一旦成為法律，公約即能直接對(duì)美生效。這部法案尋求修訂美國(guó)的《有毒物質(zhì)控制法（TSCA）》，并將使美國(guó)通過(guò)另外兩部國(guó)際性的有害污染物管理法規(guī)，即《鹿特丹公約》和《遠(yuǎn)期跨國(guó)持久有機(jī)污染物協(xié)定》。到目前為止，美國(guó)還沒(méi)有真正加入這些國(guó)際條約?！　?/p>

　　化學(xué)品安全法案對(duì)TSCA作出的一個(gè)關(guān)鍵性修訂是在法案的第36章節(jié)，法案授權(quán)美國(guó)環(huán)境保護(hù)署（EPA）對(duì)“所有進(jìn)入名單的美國(guó)化學(xué)品”直接應(yīng)用POPs有關(guān)協(xié)議。有些POPs相關(guān)協(xié)議上列出的化學(xué)品目前不被美國(guó)TSCA法監(jiān)管，比如農(nóng)用殺蟲(chóng)劑林丹，這種物質(zhì)在《聯(lián)邦殺蟲(chóng)劑、殺真菌劑與滅鼠劑法（FIFRA）》和《聯(lián)邦食品、藥物和化妝品法》中屬于POP但沒(méi)有進(jìn)入TSCA的監(jiān)管名單，按照化學(xué)品安全法案第36節(jié)，EPA就有權(quán)對(duì)其實(shí)施管理規(guī)定?！　?/p>

　　在出口化學(xué)品的規(guī)定方面，化學(xué)品安全法案遵循國(guó)際上斯德哥爾摩和鹿特丹公約的原則對(duì)TSCA做出修訂，公約禁止出口的名單物質(zhì)同樣不得出口。但就法案初稿來(lái)看，化學(xué)品安全法案仍舊采用TSCA當(dāng)前關(guān)于多氯聯(lián)苯的規(guī)定條款，包括限制豁免PCB生產(chǎn)和經(jīng)銷的禁止條例。